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全面开展电视“套娃”收费乱象治理，“电视自由”正在回归！_我的网站

一 |     AI摘要      《厦门自贸片区“十五五”专项规划》近日出台，提出到2030年建成高水平对外开放新高地，强化制度创新，推动两岸融合发展，构建开放型经济新体制。    看电视原本是件愉快的事，但现在，对很多人来说，看电视却成了一件费时、花钱的烦心事，根据中国消费者协会的统计，近年来，有关电视 “套娃”收费和操作复杂的投诉不断增加。         《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区“十五五”实施自贸试验区提升战略专项规划》（以下简称《专项规划》）日前正式出台。         　　什么是电视“套娃”收费          　　指用户除了购买电视机或者接入有线电视网络时支付的基础服务费外，在购买付费频道、点播服务或其他增值服务时，还面临收费项目多、收费花样层出不穷等问题。         　　想看电视直播有多复杂？最多操作11步才能找到直播入口。         　　很多智能电视和机顶盒的设计存在不同程度的操作复杂问题。

二 | 这份规划期为2026年至2030年的纲领性文件，以“大胆试、大胆闯、自主改”的改革精神，描绘了厦门自贸片区未来五年的发展蓝图。用户打开电视机，需要在遥控器上操作很多步骤，甚至要多次切换遥控器，才能找到自己想看的电视直播频道，严重影响收看体验。    根据《专项规划》，到“十五五”末，厦门自贸片区在服务打造新发展格局节点城市、建设两岸融合发展示范区等方面取得重大进展，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加健全，国内国际双循环重要节点、重要通道功能充分彰显，为扩大高水平对外开放再立新功的目标基本实现；围绕制度创新、政策创新、服务创新多出一些制度性、政策性成果，开放创新动能不断增强，科技创新和产业创新深度融合。同时，综合保税区发展绩效评估保持全国A类。         　　国家广播电视总局广播电视科学研究院副院长盛志凡介绍：“现在电视机屏幕上很难找到直播的入口，用户要经过一系列操作。我们统计过，最多要操作11步才能找到直播的入口。

三 |     《专项规划》呈现出四大鲜明特点：一是突出落实国家战略，围绕高水平对外开放，提出实施世贸组织《促进发展的投资便利化协定》等国际规则，以更大力度的开放试验应对全球贸易变局。二是聚焦提升战略主线，着力推进科技创新与产业创新深度融合，推动片区扩能提质与转型发展。三是强化两岸融合使命，紧扣中央支持福建建设两岸融合发展示范区的部署，以打造台胞休闲旅游、就医康养、居住就业“第一目的地”为抓手，探索两岸融合发展新路，创新落实同等待遇。四是构建开放型经济新体制，通过创新发展数字贸易、推进离岸经济生态建设及综合保税区扩能提质，更好服务国内国际双循环新发展格局。”          　　开机慢、免费难、“套娃”收费……看个电视这么累，为让看电视回归简单，国家多部门开展联合治理。（记者 吴晓菁 通讯员 高菲 洪晓东）。

四 |          　　8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局等有关单位，在京召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会。

五 |          　　有关单位要求将“开机直接呈现全屏直播电视”作为有线电视和IPTV的默认开机模式，并把开机时长控制在35秒以内。同时尽最大努力优化机顶盒功能，实现可以短至几秒的待机启动。         　　目前，全国80%的有线电视终端、85%的IPTV终端已实现开机看电视直播频道，更多用户开始回归电视收看直播频道。数据显示，全国有线电视用户数日开机时长增长了4.3%，日活用户数增长了6.21%。         　　除了让看电视更简单，还要让点播收费更加明白。在解决电视“套娃”收费问题方面，第一阶段治理选取北京歌华有线等7家试点，主要针对电视收费包多、收费主体多、收费不透明三个方面开展治理。

六 |          　　根据治理要求：          　　所有电视大屏页面在首页首屏都要设置免费专区入口。         　　单片付费内容要在导航栏设置专区入口。         　　所有收费节目要有明显标识，所有购买内容需要设置显著的取消选择选项。         　　所有应用下载必须集中在“应用中心”内，不能混排在内容页面。         　　所有的订购内容都可以在订购信息页进行查询。

七 |          　　目前，所有的试点单位都已经完成了整改，七家试点收费包都压减了50%以上。         　　11月起到明年年底，治理工作将在全国范围继续推广。         　　经过第一阶段试点后，治理电视“套娃”收费和操作复杂工作已经总结了一系列经验。         　　3日，有关单位组织召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作总结暨全国推广工作部署推进会，总结前期治理电视“套娃”收费和操作复杂试点工作成效，同时介绍全国推广阶段性方案。         　　从11月开始到明年年底，治理工作后续阶段已经开始，将在全国范围继续推广。         　　国家广播电视总局科技司司长余英表示，后续，针对需要更换机顶盒才能够改善用户体验的情况，将制定替换计划。另外，将组织部署有新功能的软件，实现开机自动优先显示直播电视信号。同时，继续推进简化减少遥控器工作，推进电视机机顶盒一体化，发布一系列标准规范。

八 |                     责任编辑：洪洋。

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Published on:04:36:51